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落实减排责任实现重点突破
时间:2011-7-1  来源:中国环境报  
    山东省济南市市中区将全面做好污染减排工作,继续强化污染防治,构建全区环境安全防控体系,加强生态保护和农村环境保护,构建大环保工作格局,广泛开展绿色创建活动,确保完成“十二五”污染减排目标。
  山东省济南市市中区地处中心城区,环境质量的好坏不仅影响着省城形象,更关系城区百万市民的生活质量。为此,市中区环保局始终坚持贯彻落实科学发展观,全力推进环保工作,尤其是“十一五”以来,全区先后完成减排项目17个,圆满完成了市政府下达的污染减排约束性指标。
  今年,在污染减排指标上,除COD和二氧化硫外,又增加了氨氮和氮氧化物;在涉及行业上,除工业和生活污染源外,又增加了农业源和机动车等,污染减排任务十分艰巨。如何深入开展污染防治,确保完成“十二五”污染减排目标?市中区将紧紧围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展三大主题,努力实现重点突破,保质保量完成各项目标任务。
  一是全面做好污染减排工作。坚持强化结构减排、细化项目减排、实化监管减排相协同,统筹推进工业、生活、农业等各个领域的减排工作。严格控制污染物增量,削减存量、控制增量双管齐下,对新上项目直接与减排指标、与淘汰落后产能挂钩。深挖工程潜力,对新纳入“十二五”减排范围的农业污染源,加紧研究可行方案,实施好以规模化养殖场、养殖小区污染治理为主的农业污染减排工程。
  二是继续强化污染防治。深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理,健全城管、环保联合查处机制。加强机动车环保定期检验和环保合格标志管理,严格外地机动车辆转入排放标准核查,加大机动车停放地监督抽测力度,坚决查处冒黑烟车辆。加大水污染防治工作力度,及时清理河道垃圾,强化污泥处置。强化医疗废物环境监管,落实危险废物分级管理制度,加大危险废物产生单位规范化管理。
  三是构建全区环境安全防控体系。严格执行新建项目环境风险评估制度,从源头防控环境风险。建立完善重点行业企业环境风险分类监管防控体制和环境预警监测体系,加强环境应急监测、处置能力建设,妥善处置各类突发环境污染事件,加强风险源单位应急预案管理,做好应急预案编制、评估、审查、备案、演练工作。
  四是加强生态保护和农村环境保护。重点加强生态市建设责任书的调度、考核,加强自然保护区和生态功能保护区监督管理。推进农村环保工作,加强规模化畜禽养殖环境监管,做好夏秋季秸秆禁烧工作,确保在全区范围内实现不点一把火、不冒一股烟的目标。
  五是构建大环保工作格局。巩固和完善党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同参与的大环保工作格局,形成环保工作合力。健全目标责任考核体系,督促企业发挥主体责任,主动完成减排任务。实行污染减排问责制,对完成目标任务好的,给予奖励;对因工作不力没按期完成的,严格追究责任。
  六是广泛开展绿色创建活动。开展绿色学校、绿色社区、绿色企业和环境教育基地等创建活动,积极倡导低碳生活方式和绿色消费模式,对污染减排工作先进事例大力宣传,对工作开展不力的单位和破坏城市形象的不文明行为,鼓励新闻媒体公开曝光,为环境保护工作营造良好的社会氛围。(任建军


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