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4月28日，吉林省白城光伏发电应用领跑基地（简称“白城基地”）正式进入建设阶段，标志着全国第三批光伏“领跑者”将全面陆续开跑。
去年11月，国家能源局发文确定白城等10个应用领跑者基地和江西上饶等3个技术领跑者基地名单，自获批以来，白城基地作为2017年东北三省唯一获批的基地、全国首个开标的基地一直在聚集行业目光。
根据项目建设方案，白城基地总规划装机为2GW，本期建设容量为500MW，共计5个项目，各自建设规模均为100MW，1号、2号项目位于大安市，3号至5号项目则均位于镇赉县，浙江正泰新能源开发有限公司中标1号项目，国家电力投资集团有限公司中标2号和3号项目，中广核太阳能开发有限公司则中标4号、5号项目。
记者了解到，由于该基地项目相对集中，将采用共用升压站方式集中运维，从而为技术进步和成本降低探索并积累经验，为实现2020年光伏平价上网先试先行。国家六部委最近联合发布的《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》，明确鼓励光伏电站智能运维技术的使用，支持无人机在光伏行业的应用。白城基地此次引入“雄鹰2000无人机光伏电站智能巡检系统”，该系统是目前国内技术最为领先的光伏电站无人机运维手段之一。
我国光伏发展一直囿于高企的非技术成本，尤其是土地问题，第二批光伏“领跑者”中就曾有基地受困于此未能如期并网。为了更好地推进项目建设，吉林省将白城基地列入2018年全省重点工作，白城市成立了由市长李明伟担任组长的白城市光伏发电应用领跑基地领导小组。“我们建立了一站式服务综合体系，严格兑现承诺，在土地租赁、税费缴纳、进场道路、临时用电用水等基础设施方面提供最优惠的政策和最优质的服务，以降低企业的投资成本。”白城市镇赉县相关负责人告诉记者。
从2016年10月启动申报工作到项目启动，李明伟全程参与其中。他希望在10月底高标准、高质量如期完成项目建设，形成可圈可点、可复制、可推广的“白城模式”，在单位国土面积上，生成更多的产业业态，创造更多社会价值。
“光伏+农业”模式是实现立体增收的良好途径。白城市经济特征明显，工业基础薄弱，以农业、畜牧业为主，由于场址均为盐碱地或者未利用地，采用“光伏+农业”模式建设，不仅可以探索盐碱地治理的新思路，还可以促进吉林省西部生态经济区建设，同时吸纳部分贫困群众就地务工、就近务工。
“项目土地使用归企业，由各个企业根据土壤和气候条件特点，提出适合的农业、畜牧业具体实施方案，产生的经济效益也归企业。”白城市能源投资开发有限公司董事长王强告诉记者，基地将引进一批有实力、有诚信的大型农牧企业同步建设，实现土地的高效利用、立体增收，如果企业没有能力做或者不愿意做，也有保底方案，可以由地方政府牵头寻求资源开发完成。“一切由企业自己决定。”王强说。
记者还在现场了解到，白城基地在土地整治方面有符合自身特点的设想。白城市面积为2.6万平方公里，总人口约200万，地广人稀，白城市下属贫困县是扶贫攻坚的主战场。“将白城基地的盐碱地进行改造、未利用地进行开垦，改良成耕地。白城市跟浙江省嘉兴市是对口帮扶城市，可以通过增减挂钩等相关政策，实现补充耕地节余指标跨省交易，形成优势互补。”相关人士透露，土地整治是一定要完成的事情，挂牌交易或者跨省交易尚需探讨，落实起来有难度，但“有这方面的初步想法”。
水电水利规划设计总院副院长易跃春表示，光伏“领跑者”对促进我国光伏产业健康长远发展、优化我国能源结构、推动地区社会经济转型意义重大。白城基地作为最早开始前期工作的基地之一，最早提出竞争优选方案、最早组织企业报名并进行现场踏勘及答疑、最早组织专家评优、最早进行公示、最早启动建设，将对第三批“领跑者”全面启动起到良好的示范、表率和引领作用。他呼吁各方共同努力，让项目切实达到“领跑者”相关要求。( 责任编辑：张旭庆 ) |
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